ทำไมการแก้ไขการทำแท้งในแคนซัสจึงสับสน

การแก้ไข “Value Them Both” เป็นครั้งแรกที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะให้ความสำคัญกับการทำแท้งหลังไข่

หมายเหตุบรรณาธิการ 3 สิงหาคม 2022 : เรื่องราวนี้เผยแพร่ครั้งแรกเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคม และเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2022 Kansans ลงมติปฏิเสธการแก้ไขนี้ สำหรับการรายงานข่าวล่าสุดของ Vox คลิกที่นี่

ในวันอังคารที่แคนซัส สิทธิในการทำแท้งจะได้รับการทดสอบในการสำรวจความคิดเห็นเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ศาลฎีกาพลิกคว่ำRoe v . Wade

ในปี 2019 ศาลฎีกาของรัฐแคนซัสตัดสินว่ารัฐธรรมนูญของรัฐคุ้มครองสิทธิในการทำแท้ง ตอนนี้ขอให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชั่งน้ำหนักในการแก้ไขที่เสนอซึ่งจะลบสิทธิ์นั้นอย่างชัดเจน ซึ่งเป็นการเปิดทางให้สภานิติบัญญัติที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกันของแคนซัสเพื่อจำกัดหรือห้ามการทำแท้งเพิ่มเติม เช่นเดียวกับรัฐเท็กซัสโอคลาโฮมาและมิสซูรี ที่อยู่ใกล้ เคียง

การเลือกตั้งครั้งอื่นๆ ที่เกิดขึ้นในวันอังคารคือพรรคเดโมแครตและพรรครีพับลิกันของรัฐ แม้ว่า สมาชิกอิสระที่จดทะเบียนซึ่งมีสัดส่วน 29 เปอร์เซ็นต์ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในรัฐแคนซัสก็อาจลงคะแนนเสียงแก้ไขการทำแท้งได้เช่นกัน ช่วงเวลาเป็นไปโดยเจตนา: ฝ่ายนิติบัญญัติของพรรครีพับลิกันวางมาตรการในการลงคะแนนเสียงเบื้องต้นในเดือนสิงหาคม แทนที่จะเป็นการเลือกตั้งทั่วไปในเดือนพฤศจิกายน ด้วยความหวังว่า ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะยังคงอยู่ในระดับต่ำ รีพับลิกันมีจำนวนมากกว่าพรรคเดโมแครตในรัฐประมาณสองต่อหนึ่ง

อีกสี่รัฐจะลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับมาตรการลงคะแนนเสียงที่เกี่ยวข้องกับการทำแท้งในปลายปีนี้ ทั้งหมดในเดือนพฤศจิกายน ในแคนซัสเงินหลายล้านดอลลาร์หลั่งไหลมาจากผู้สนับสนุนและฝ่ายตรงข้ามของการแก้ไข และผลที่ได้จะถูกจับตามองอย่างใกล้ชิดทั่วประเทศว่าเป็นสัญญาณที่บ่งชี้ว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีพลังนั้นเกี่ยวกับสิทธิในการทำแท้งอย่างไร

ผลลัพธ์จะมีนัยสำคัญไม่เพียง แต่สำหรับชาวแคนซัสเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้หญิงจากทั่วภูมิภาคที่ต้องพึ่งพาแคนซัสสำหรับการดูแลการเจริญพันธุ์ เนื่องจากรัฐของตนเองปิดการทำแท้ง สถาบัน Guttmacher คาดการณ์ว่า Kansas จะเห็น การ ทำแท้งเพิ่มขึ้นมากกว่า 1,000 เปอร์เซ็นต์ ในยุคหลังยุค Roeเนื่องจากรัฐเพื่อนบ้านทำผิดกฎหมาย

ข้อความที่แก้ไขจะทำให้ง่ายต่อการห้ามทำแท้งในแคนซัส

คุณจะได้รับการอภัยหากคุณมีปัญหาในการทำความเข้าใจข้อความของการแก้ไขซึ่งจะเพิ่มย่อหน้าในรัฐธรรมนูญของรัฐที่ระบุว่าทั้ง “แคนซัสไม่ต้องการเงินทุนจากรัฐบาลในการทำแท้ง” และประชาชนอาจผ่านเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้ง กฎหมายเกี่ยวกับการทำแท้ง ซึ่งรวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียง กฎหมายที่อธิบายสถานการณ์การตั้งครรภ์ที่เกิดจากการข่มขืนหรือการร่วมประเวณีระหว่างพี่น้อง หรือสถานการณ์ที่จำเป็นในการช่วยชีวิตมารดา”

ภาษานี้อาจทำให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งโดยเฉลี่ยสะดุด นีล อัลเลน นักรัฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยแห่งรัฐวิชิตา กล่าว “คุณสามารถอ่านมันและคิดว่าคุณกำลังลงคะแนนให้กำจัดเงินทุนของรัฐสำหรับการทำแท้งเมื่อไม่มีเงินทุนจากรัฐสำหรับการทำแท้ง” เขากล่าวกับ Vox “และมีภาษาที่อ้างถึงข้อยกเว้นเพื่อรักษาสุขภาพของแม่ การข่มขืนและการร่วมประเวณีระหว่างพี่น้อง แต่ไม่มีสิ่งใดเกี่ยวกับการแก้ไขเองที่จะสร้างข้อยกเว้นเหล่านั้น”

ผู้สนับสนุนการแก้ไขซึ่งจัดขึ้นภายใต้ร่มธง “Value Them Both” – การอ้างอิงถึงการประเมินมูลค่า “ผู้หญิงและเด็กในครรภ์” – ได้พยายามโน้มน้าวผู้ลงคะแนนว่าการลงคะแนนเสียง “ใช่” ในการแก้ไขจะไม่นำไปสู่การห้ามทำแท้งและ จะอนุญาตให้ฝ่ายนิติบัญญัติควบคุมขั้นตอนได้ง่าย

คำกล่าวอ้างจำนวนมากของพวกเขามีความน่าสงสัยและทำให้เกิดความสับสนอย่างมาก ผู้สนับสนุนทั้งสองได้เน้นย้ำในโฆษณาว่าการแก้ไขดังกล่าว “ช่วยฟื้นฟูความสามารถของเราในการวางกฎระเบียบพื้นฐานเกี่ยวกับอุตสาหกรรมการทำแท้ง” อันที่จริง การทำแท้งยังคง มีการควบคุมอย่าง เข้มงวดในแคนซัส พวกเขากล่าวว่าการแก้ไขดังกล่าวจะช่วยให้ฝ่ายนิติบัญญัติสามารถกำหนดกฎเกณฑ์ต่างๆ เช่น ต้องได้รับความยินยอมจากผู้ปกครอง “การหยุดการทำแท้งในระยะสุดท้ายที่เจ็บปวด” และห้ามไม่ให้ประชาชนระดมทุนเพื่อทำแท้ง แต่แคนซัสต้องการความยินยอมจากผู้ปกครองอยู่แล้ว ได้สั่งห้ามการให้เงินสนับสนุนการทำแท้งในที่สาธารณะ และห้ามการทำแท้งหลังจากผ่านไป 22 สัปดาห์

หากการแก้ไขผ่านพ้นไป ไม่มีอะไรสามารถหยุดฝ่ายนิติบัญญัติของพรรครีพับลิกันจากการผ่านคำสั่งห้ามทำแท้งทั้งหมดหรือเกือบหมดได้ และผู้เชี่ยวชาญทางการเมืองกล่าวว่ามีแนวโน้มที่ข้อจำกัดดังกล่าวจะดำเนินต่อไปในบริบทนั้นสูงมาก

Richard Levy ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญแห่งมหาวิทยาลัยแคนซัสกล่าวกับ Vox ว่าแม้ว่าการแก้ไขดังกล่าวจะไม่ใช่การห้ามทำแท้ง แต่ก็ปลอดภัยที่จะถือว่าฝ่ายนิติบัญญัติของแคนซัสจะใช้กฎหมายการทำแท้งที่เข้มงวดมากหากการแก้ไขผ่าน เขาชี้ไปที่ความยิ่งใหญ่ของพรรครีพับลิกันในสภาและวุฒิสภา ประวัติศาสตร์อันยาวนานของสภานิติบัญญัติแห่งรัฐแคนซัสในการนำกฎหมายที่มีจุดประสงค์เพื่อจำกัดการทำแท้ง และข้อเท็จจริงที่ว่าผู้สนับสนุนการแก้ไขระบุว่านั่นคือเป้าหมายของพวกเขา

เมื่อต้นฤดูใบไม้ผลินี้ ผู้บัญญัติกฎหมายของพรรครีพับลิกันในแคนซัสได้ออกกฎหมายห้ามทำแท้งทั่วทั้งรัฐโดยไม่มีข้อยกเว้นสำหรับการข่มขืนหรือการร่วมประเวณีระหว่างพี่น้อง ไม่ได้รับการพิจารณาหรือลงคะแนนเสียง แต่เมื่อเดือนที่แล้ว ผู้อำนวยการระดับภูมิภาคจากกลุ่มพันธมิตร Value Them Both ถูกจับในเทปบอกกลุ่มรีพับลิกันว่าพวกเขาพร้อมที่จะสนับสนุนร่างกฎหมายนี้หากการแก้ไขผ่าน โฆษกของ Value Them Both ไม่ได้ส่งคำขอความคิดเห็นของ Vox แต่บอก Kansas Reflector ว่าผู้อำนวยการระดับภูมิภาค “ไม่ได้อยู่กับองค์กรอีกต่อไปและไม่ได้พูดในนามของพันธมิตร”

แคนซัส ซึ่งเป็นรัฐรีพับลิกันที่เชื่อถือได้ในระดับชาติ มีความขัดแย้งเรื่องสิทธิในการทำแท้งมาอย่างยาวนาน ในปีพ.ศ. 2534 คลินิกทำแท้งในวิชิตาซึ่งเป็นเพียงไม่กี่แห่งในประเทศที่ให้บริการทำแท้งในไตรมาสที่สามสำหรับสตรีที่ตั้งครรภ์ที่คุกคามชีวิตหรือทารกในครรภ์มีความผิดปกติอย่างรุนแรง กลายเป็นแม่เหล็กดึงดูดผู้ประท้วงในสิ่งที่ถูกมองว่าเป็นสัญญาณของ ขบวนการชาติต่อต้านสิทธิการทำแท้ง ในปีพ.ศ. 2552 แพทย์ผู้ทำแท้ง จอร์จ ทิลเลอร์ถูกฆาตกรรมขณะไปโบสถ์

สภานิติบัญญัติแห่งรัฐแคนซัสสั่งห้ามการทำแท้งหลังจากผ่านไป 22 สัปดาห์ในปี 2555 และผ่านกฎหมายในปี 2556ระบุว่าชีวิตเริ่มต้นจากการปฏิสนธิ แต่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแคนซัสได้แสดงท่าทีคัดค้านคำสั่งห้ามทำแท้งอย่างเต็มรูปแบบซ้ำแล้วซ้ำเล่า โพลหนึ่งที่เผยแพร่เมื่อปีที่แล้วจากมหาวิทยาลัยแห่งรัฐฟอร์ท เฮย์ส พบว่า 60 เปอร์เซ็นต์ของชาวแคนซัสไม่เห็นด้วยกับการทำแท้งที่ผิดกฎหมายในทุกสถานการณ์ รวมทั้งในกรณีของการข่มขืน การร่วมประเวณีระหว่างพี่น้อง หรือในกรณีที่สตรีมีความเสี่ยงต่อสุขภาพ

ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ในวงแคบ – 50.5 เปอร์เซ็นต์ – ยังกล่าวว่ารัฐบาลของรัฐ “ไม่ควรวางกฎระเบียบใด ๆ เกี่ยวกับสถานการณ์ที่ผู้หญิงสามารถทำแท้งได้” เมื่อเทียบกับเพียงหนึ่งในสี่ที่ไม่เห็นด้วย

การสำรวจความคิดเห็นสาธารณะครั้งแรกของการแก้ไขแก้ไขแคนซัสได้รับการเผยแพร่เมื่อวันที่ 18 กรกฎาคมและพบว่ามีเพียงร้อยละ 5 ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งหลักที่มีแนวโน้มสนับสนุนการห้ามทำแท้งทั้งหมด การแบนเกือบทั้งหมด เช่น คำสั่งห้ามในประเทศเพื่อนบ้าน ก็ไม่เป็นที่นิยมอย่างมากในหมู่ผู้ตอบแบบสำรวจ

รัสเซลล์ อาร์เบน ฟอกซ์ ศาสตราจารย์ด้านรัฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัย Friends ในเมืองวิชิตา เชื่อว่าพรรครีพับลิกันจะ “ดำเนินการ” ห้ามทำแท้งเด็ดขาด หากการแก้ไขจะผ่านไป

“ความจริงง่ายๆ คือ ใครก็ตามที่มีความเข้าใจเพียงเล็กน้อยเกี่ยวกับการเมืองแคนซัสต้องตระหนักว่าการไล่ตามคำสั่งห้ามทั้งหมดเป็นนโยบายที่ผู้นำพรรครีพับลิกันจะดำเนินการ” เขากล่าวกับ Vox “ นอกจากอิทธิพลที่เห็นได้ชัดซึ่งพรรคอนุรักษ์นิยมต่อต้านการทำแท้งอย่างแรงกล้ามีมานานแล้วในพรรครีพับลิกันในแคนซัสและนอกเหนือจากข้อเท็จจริงที่ว่าหนึ่งในผู้นำของขบวนการโปร – ค่าพวกเขาทั้งสองถูกจับในเทป … มีข้อเท็จจริงด้วย ที่เรารู้ว่าแผนเกมที่มีรายละเอียดเกี่ยวกับการแนะนำและการสั่งห้ามทำแท้งโดยสมบูรณ์ซึ่งจัดทำโดยคณะกรรมการสิทธิในการมีชีวิตแห่งชาติได้แพร่กระจายไปในหมู่พรรครีพับลิชั้นนำในโทพีกาตลอดฤดูร้อน”

ภาษาของการแก้ไขทำให้สับสน

อุปสรรคประการแรกสำหรับผู้จัดงานที่ทำงานเพื่อรักษาสิทธิการทำแท้งในรัฐคือการช่วยให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเข้าใจสิ่งที่พวกเขากำลังลงคะแนน

Ashley All โฆษกของKansas for Constitutional Freedomซึ่งเป็นกลุ่มพันธมิตรที่ต่อต้านการแก้ไขดังกล่าว บอกกับ Vox ว่า ​​”ค่อนข้างท้าทาย” ที่จะทำให้แน่ใจว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งเข้าใจถึงความหมายของข้อเสนอนี้

การแก้ไขนี้เป็นการตอบสนองต่อ คำตัดสินของศาลฎีกาของรัฐแคนซัสในปี 2019 ซึ่งสรุปว่าการคุ้มครองเอกราชของรัฐธรรมนูญของรัฐนั้นรวมถึงสิทธิของบุคคลในการยุติการตั้งครรภ์

คดีในศาลฎีกาเกิดขึ้นจากการท้าทายในการห้ามในปี 2558 ที่สภานิติบัญญัติแคนซัสผ่านเรื่องการขยายและการอพยพ ซึ่งเป็นขั้นตอนการทำแท้งในช่วงไตรมาสที่สอง หลังจากการตัดสินใจในปี 2019 การห้าม D&E ถูกตัดสินว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ

ข้อ จำกัด การทำแท้งไม่ได้ถูกห้ามโดยเนื้อแท้ ศาลฎีกาปกครอง แต่ในปี 2019 พวกเขาจะต้องได้รับการปรับแต่งให้แคบลงซึ่งการห้าม D&E ไม่ได้ ให้คุณค่าแก่พวกเขา ผู้สนับสนุนทั้งสองโต้แย้งว่าการจำกัดทั้งหมดขณะนี้ “ถือว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ” แม้ว่าผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายและการเมืองกล่าวว่าเป็นตำแหน่งที่ได้รับการสนับสนุนไม่ดี

“ในช่วงสามปีนับตั้งแต่มีการตัดสินใจ มีเพียงกฎหมายเดิมที่ถูกท้าทายในคดีความและกฎหมายการทำแท้งแคนซัสเพิ่มเติมอีกหนึ่งฉบับ ซึ่งเกี่ยวข้องกับกฎระเบียบด้านสุขภาพที่มากเกินไปซึ่งรัฐบาลของรัฐกำหนดในคลินิกทำแท้ง ได้ถูกพลิกคว่ำ” ฟ็อกซ์กล่าว .

ใกล้จะแว้ววว

แม้ว่าแคนซัสเป็นรัฐรีพับลิกันที่เอนเอียงไปทางอนุรักษ์นิยม แต่ก็มีลักษณะที่แตกต่างจากรัฐอื่นๆ ที่เป็นสีแดงที่อยู่ใกล้เคียง อัลเลนจากมหาวิทยาลัยแห่งรัฐวิชิตากล่าวว่าปัจจัยหนึ่งคือแคนซัสมีเปอร์เซ็นต์ของคนผิวขาวที่ได้รับการศึกษาระดับวิทยาลัยที่ค่อนข้างสูงกว่าซึ่งพรรคเดโมแครตได้รับผลประโยชน์ในช่วงยุคทรัมป์

นีลยังระบุถึงปัจจัยเฉพาะของรัฐที่ช่วยพรรคเดโมแครตในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เช่นการลดภาษีของพรรครีพับลิกัน ที่ไม่เป็นที่นิยมอย่างมาก ซึ่งส่งผลกระทบต่อโรงเรียนและบริการสาธารณะอื่นๆ ในปี 2018 ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแคนซัสเลือกลอร่า เคลลีซึ่งเป็นพรรคเดโมแครตสายกลางให้เป็นผู้ว่าการ

ทั้งสองฝ่ายใช้จ่ายเงินหลายล้านดอลลาร์ก่อนวันที่ 2 สิงหาคม โดยแต่ละฝ่ายเน้นภาษาในการโฆษณาเกี่ยวกับเสรีภาพจากการเข้าถึงของรัฐบาล แบบฟอร์มการเปิดเผยข้อมูลทางการเงินที่ยื่นเมื่อเร็วๆ นี้แสดงให้เห็นว่า Kansans for Constitutional Freedom ระดมทุนได้มากกว่า 6.5 ล้านดอลลาร์เพื่อต่อสู้กับการแก้ไข ขณะที่ Value Them Both ระดมทุนได้ประมาณ 4.7 ล้านดอลลาร์ เงินทุนสนับสนุนการแก้ไขส่วนใหญ่มาจากกลุ่มศาสนา โดยเฉพาะอัครสังฆมณฑลแคนซัสซิตี้ในแคนซัส

การสำรวจความคิดเห็นสาธารณะของแคมเปญที่เผยแพร่ในเดือนกรกฎาคมพบว่า 47% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งหลักที่วางแผนจะลงคะแนนเสียงเพื่อแก้ไข และ 43% วางแผนที่จะลงคะแนนเสียงคัดค้าน แต่ผู้สำรวจยังพบว่าพรรคเดโมแครตมีแนวโน้มมากกว่าพรรครีพับลิที่จะกล่าวว่าการแก้ไขการทำแท้ง “เพิ่มความสำคัญของการลงคะแนนในการเลือกตั้งที่จะเกิดขึ้นนี้” – ชี้ให้เห็นถึงความแตกต่างในแรงจูงใจ

การวิจัยทางรัฐศาสตร์ในอดีตพบว่ามี “สถานะที่เป็นอยู่”เมื่อพูดถึงมาตรการลงคะแนนเสียงที่เกี่ยวข้องกับการทำแท้ง ผู้มีสิทธิเลือกตั้งมีแนวโน้มที่จะปฏิเสธมาตรการในวันเลือกตั้งมากกว่าที่พวกเขาบอกผู้ลงคะแนนว่าพวกเขาสนับสนุน พลวัตเหล่านี้เป็นลางดีสำหรับผู้สนับสนุนที่ต้องการให้รัฐธรรมนูญของรัฐไม่เปลี่ยนแปลง

Allen จาก Wichita State คิดว่า Kansas for Constitutional Freedom ยังคงเป็น “ผู้ที่ตกอับ” แต่ก็ไม่ต้องแปลกใจหากการแก้ไขล้มเหลว “และนั่นไม่ใช่สิ่งที่เราส่วนใหญ่ที่ให้ความสนใจกับการเมืองแคนซัสคิดเมื่อหกเดือนก่อน” เขากล่าวกับ Vox โดยกล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงหลัก ๆ จากการฟันเฟืองระดับชาติต่อการ ตัดสินใจของ Dobbsรวมถึงข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายใหม่ในรัฐเพื่อนบ้าน ให้รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับสิ่งที่เป็นไปได้หากการแก้ไขผ่าน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่อายุน้อยและเป็นอิสระอาจเป็นส่วนสำคัญต่อผลลัพธ์สุดท้าย Allen คาดการณ์

อัปเดต 2 สิงหาคม เวลา 12.00 น. ET:เรื่องราวนี้ได้รับการอัปเดตพร้อมข้อมูลเกี่ยวกับคะแนนโหวตอื่นๆ ที่จะเกิดขึ้นในช่วงฤดูใบไม้ร่วงนี้

หน้าแรก